“从我省近年的高标准农田建设实践看，其耕地质量可提高1~2个等级，粮食生产能力可提高100~150公斤/亩，实现田网、渠网、路网‘三网’配套，有效促进机械化、规模化、标准化‘三化’联动，农田排灌能力、农机作业能力、耕地生产能力‘三力’提升，进而可大大提升农业综合生产能力，实现产村相融互动发展。”3月4日，全国人大代表、四川省农业厅厅长任永昌亮出自己对于高标准农田建设的观点：四川人均耕地仅0.99亩，低于全国平均水平，目前中低产耕地占耕地面积的比重还有63.4％；耕地肥力低，水土流失面积大，旱地、水田有机质含量普遍偏低。随着工业化城镇化加快，耕地“占优补劣”现象普遍，耕地污染日趋加重。要实现四川粮食基本自给，只能靠提高耕地质量来弥补数量的不足。“加快推进高标准农田建设，已成为我省确保粮食安全和农产品有效供给、加快现代农业产业发展一项重要的战略性、基础性工作。”

　　任永昌介绍说，四川省坚持“粮食生产重点区域布局在哪里、现代农业产业基地建设在哪里、新农村示范片落实在哪里，高标准农田建设就布局安排到哪里”的原则，从2012年开始，四川省纳入规划的50个重点县（市、区），每年将确保新建1个5000亩以上高标准农田示范区，未纳入规划的50个非重点县（市、区），确保将每年新建1个2000亩以上高标准农田示范区。逐步建成一批5000亩以上示范片、1万亩以上示范区、10万亩以上示范带。

　　“高标准农田承担全省新增100亿斤粮食生产能力30%的增粮任务，项目区农户人均增收150元。目前重点示范区示范引领作用已经初现。”任永昌认为，未来，高标准农田建设将成为四川省农业技术集成展示区、现代粮食产业基地重点示范区、现代农业产业基地核心示范区、产村相融成片推进新农村建设样板区和现代农业园区先行区，为实现“千斤粮万元钱”、“吨粮五千元”目标起到示范作用。“随着各项任务的落实及资金的到位，社会主义新农村建设成为‘源头活水’，农民群众将尝到实实在在的甜头。”

　　如何围绕新增粮食生产能力、发展现代农业和产村相融成片推进新农村建设“三大任务”，进一步提高高标准农田建设能力，任永昌建议国家尽快制定和发布全国高标准农田建设规划，设立高标准农田建设中央财政专项资金，加大高标准农田建设投入；由农业部牵头下达项目，改变多头部门齐管没人管、责权划分不明确、财政资金分散的现状，解决投资标准不统一等问题，加快推进高标准农田建设工作。

　　“高标准农田建设是一项长期而艰巨的工作，建设任务较重、验收认定开展难、工作推进不平衡。”任永昌强调说，方向上，将高标准农田建设与产业发展、新农村建设相结合，与发展现代农业相结合。政策上，目前四川在全国率先制定了《四川省高标准农田建设技术规范》等一系列规程，还发布了高标准农田建设的地方标准，使得高标准农田建设步入了规范化、标准化的轨道。“必须进一步加强体系建设，各地要形成合力，不能各自为政。”

　　同时，任永昌建议，国家应进一步加大对粮食生产大县奖励力度，明确将产粮大县奖励资金存量的50%和全部增量用于发展粮食生产；扩大国家种粮大户补贴政策试点范围，对种粮规模在30亩以上的种粮农户，给予每亩200元的补贴，逐步建立扶持粮食规模经营的奖励激励机制；尽快在川启动国家级杂交水稻制种基地建设和制种保险试点工作；建议中央出台相关政策和文件，进一步完善乡镇农经机构和队伍建设，确实落实“三定”即定编、定岗、定员，确保履行农经管理职能职责需要；建议加大农产品产地土壤重金属污染防治工作力度，重点加大对农产品产地土壤重金属预警监测、禁止生产区划分及修复治理等方面的投入力度。