“十二五”农业科技发展具体目标

迎接新年的钟声犹在耳边回荡，我们走进2012年。

　　对于从事“三农”工作，尤其是从事农业科研和农技推广的人来说，2012年将是一个极不平凡的年份。刚刚结束的中央农村工作会议讨论了《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见（讨论稿）》，这意味着在连续八年中央一号文件持续关注“三农”问题的背景之下，2012年中央指导农村工作的文件，将紧紧围绕农产品有效供给这个中心任务，突出强调加快推进农业科技创新这个重要支撑。

　　将“加快推进农业科技创新”作为今年农村工作的中心任务，这说明我国的农业科技进步水平在实现粮食生产“八连增”和保障农产品供给方面起到了强大的支撑作用，并成为增加农民收入的重要手段。伴随着粮食“八连增”的历程，也是我国农业科技取得长足发展的历程。我们在农业科研与创新上取得了巨大的成就。我们的良种培育取得突破，杂交稻单产超过900公斤大关，世界领先，粮食作物良种覆盖率达到95%，对粮食增产的贡献率达到35%以上；我们建立健全了现代农业产业技术体系，一大批农业科研人员将他们的试验站建在农业生产第一线，根据生产实际需求搞科研，又将成果在生产实践中尽快转化，实现了科研与生产的紧密结合；我们的基层农技推广体系建设完成3年既定目标，基层农技推广体系改变了“网破、线断、人散”的局面，几十万农技人员活跃在生产第一线，为农技推广打通“最后一公里”；从集成关键技术、变革生产方式的高产创建，到力推综合防治、倡导公共植保的专业化统防统治，从良种良法配套到测土配方施肥，从科技防灾减灾到机械化收割，一大批新技术新手段确保粮食稳产增产。

　　光荣总与挑战并存。回良玉副总理在中央农村工作会议上强调：“推进农业科技创新势在必行，意义重大。”将“加快推进农业科技创新”作为今年农村工作的中心任务，这更意味着在我国未来的农业生产和现代农业建设中，农业科技将扮演更加重要的角色，承担更大的责任。在耕地与水资源紧缺、农田基础建设滞后、农业装备水平较低、农业劳动力素质不高的形势下，要发展现代农业，确保国家粮食安全和持续增强农产品供给保障能力，保证农民收入持续稳定增长，必须依靠科技进步来提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。因此，广大农业科技工作者和基层农技推广人员使命光荣，责任重大。

　　新年开篇，科技当先。农业部日前已经发布了《农业科技发展“十二五”规划》，提出力争到“十二五”末，农业科技进步贡献率达到55％以上，主要农作物耕种收综合机械化水平达到60％以上，并决定2012年在全国开展以“科技进村入户，助力增产增收”为主题的“农业科技促进年”活动。相信通过努力，我国农业科技定能抓住大好发展机遇，为农业转变发展方式，提升产业水平，为国家粮食安全和保障农产品供给能力提供强力支撑。

　　——具有重大应用价值和自主知识产权的品种培育取得重大突破，农作物种业核心竞争力明显提高。培育一批适应机械化作业、设施化栽培、高产、优质、多抗、广适的主要农作物新品种和主要畜禽、水产养殖新品种（系），企业科技创新能力显著增强。

　　——农机农艺融合关键技术取得明显突破。主要农作物耕种收综合机械化水平达到60%以上，水稻机插和玉米、棉花、油菜、甘蔗机收技术攻关取得突破，主要农作物生产全程机械化、畜牧水产养殖关键环节机械化水平显著提高。

　　——农业科技防灾减灾能力显著增强。突破应对生物灾害和自然灾害重大关键技术，建立起农作物重大病虫害统防统治体系和灾害预警监测体系，提高农业应对灾害的能力，提升农业防灾减灾水平。

　　——农业资源利用和生态环境保护显著加强。主要农作物秸秆综合利用率达到80%以上，畜禽养殖废弃物资源化利用率达60%以上，全国沼气用户占适宜农户的50%以上，农业生态环境显著改善。

　　——自主知识产权总量快速增加。植物新品种权年度申请量和授权量居世界前列。到2015年，品种权年申请量达到1400件、年授权总量达到1000件，农产品地理标志登记保护超过800件。农业领域专利、商标、版权等知识产权数量不断增长。

　　——农业人才队伍建设水平显著提高。选拔培养300名农业科研杰出人才，打造一批农业科研创新团队；培养1万名基层农业技术推广骨干，选拔一批高校涉农专业毕业生充实到基层农技推广队伍，农技人员素质不断提高；培养2500万名职业农民，培育50万名农业规模生产主体和经营服务组织带头人。

　　——科技基础条件显著改善。科研基础设施和仪器装备水平稳步提高，以“学科群”为核心的农业实验室体系逐渐形成，农业科技基础条件平台和试验基地的支撑更加有力。建设30个以上综合性农业部重点实验室，170个以上的专业性（区域性）农业部重点实验室和200个以上农业科学观测实验站。

　　——农业科技体制机制更加完善。农业科技体制改革取得新突破，形成上中下游贯通、产前产中产后衔接的新型农业科技体系。国家现代农业产业技术体系和地方创新团队的引领、支撑作用进一步发挥，农业科研院所和涉农院校的科技创新与社会服务能力明显增强。以公益性农技推广机构为主导的多元化农技推广服务体系进一步完善。

　　摘自《农业科技发展“十二五”规划》